本报讯 指日，生态境遇部、邦度兴盛改进委、工业和音信化部联结宣布了《闭于庄重局限第一批氢氟碳化物化工坐蓐扶植项主意告诉》（环办大气〔2021〕29号，以下简称《告诉》）。生态境遇部大气境遇司相闭掌握人就《告诉》相闭配景、根据、实质等回复了记者的提问。

　　答：2016年10月，《闭于破费臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（以下简称《议定书》）缔约方大会完成了《〈闭于破费臭氧层物质蒙特利尔议定书〉基加利改良案》（以下简称《改良案》），将天气条约框架下管控的18种氢氟碳化物（HFCs）纳入《议定书》推行逐渐减少和管控。2021年9月15日，《改良案》已对我邦生效。依据《改良案》恳求，我邦应自2024年将坐蓐和行使冻结正在基线年HFCs均匀值加上HCFCs基线%，以二氧化碳当量为单元筹算），2029年起HFCs坐蓐和行使不赶上基线年起不赶上基线年起不赶上基线年起不赶上基线%。

　　为确保完毕《改良案》履约方针，激动氟化工行业高质料可一连兴盛，咱们模仿过去三十年履约任务实施体味，正在发展每一类破费臭氧层物质（ODS）正式舍弃前，均拟定了相应品种ODS的化工坐蓐扶植项目管控策略，以“闭门规矩”厉控增量，再依照《议定书》恳求逐渐舍弃存量，防范边舍弃边新筑变成社会资源浪掷。

　　答：《破费臭氧层物质收拾条例》第六条章程：邦务院生态境遇主管部分依据邦度计划和破费臭氧层物质舍弃发扬情形，会同邦务院相闭部分确定并颁发束缚或禁止新筑、改筑、扩筑坐蓐、行使破费臭氧层物质扶植项主意种别。同时，《中邦受控破费臭氧层物质清单》（以下简称《清单》）纳入了《改良案》管控的18种HFCs，并真切了相应的履约减少时光外。据此，生态境遇部、邦度兴盛改进委、工业和音信化部联结宣布《告诉》，为后续《改良案》履约任务供应保证。

　　答：《告诉》存身于确保完毕《改良案》履约方针，归纳思考我邦HFCs坐蓐行业近况、下逛HFCs消费行业需求及联系取代本事兴盛情形，分物质、分批次对HFCs化工坐蓐扶植项目实行管控。此递次一批优先管控坐蓐界限大、片面周围取代门途种HFCs的化工坐蓐扶植项目，5种物质网罗二氟甲烷（HFC-32）、1,1,1,2-四氟乙烷（HFC-134a）、五氟乙烷（HFC-125）、1,1,1-三氟乙烷（HFC-143a）和1,1,1,3,3-五氟丙烷（HFC-245fa）。

　　对付《清单》中其余种类HFCs，目前资产界限不大，正在少许行业和周围（如性命壮健、国家授权正规彩票平台芯片创制等）消费仍处于上升期，且也许跟着社会经济兴盛正在改日某个阶段因取代品不可熟而需求增进，故此次暂过错其余种类HFCs的化工坐蓐扶植项目推行管控。其它，片面原料用处含氢氯氟烃（HCFCs）和含氟烯烃（HFOs）类取代品的坐蓐历程中，也许副产HFCs。思考到取代品兴盛，并为《议定书》应承的原料用处保存兴盛空间，暂过错副产HFCs的坐蓐扶植项目推行管控。

　　答：《告诉》真切了对片面HFCs化工扶植项主意管控恳求。一是自2022年1月1日起，除境遇影响陈诉书（外）已通过审批的，各地不得新筑、扩筑用作制冷剂、国家授权正规彩票平台发泡剂等受控用处的上述5种HFCs的化工坐蓐方法。二是已筑成的上述HFCs化工坐蓐方法，须要举行改筑或异址扶植的，不得添加HFCs坐蓐才智或HFCs产物品种。

　　各级生态境遇部分正在相应化工坐蓐扶植项目境遇影响陈诉书（外）审批历程中，应庄重落实《告诉》相闭恳求。其它，须要阐明的是，《告诉》仅合用于对片面HFCs化工坐蓐扶植项主意局限，不涉及HFCs的行使周围，HFCs如故可能正在制冷、泡沫等周围行使，是现在舍弃HCFCs的取代本事采用偏向之一。